Seniori v slovenskej legislatíve
Pojem staršia osoba/senior sa v sociálnej oblasti nepoužíva prakticky v žiadnej právnej úprave. Právne postavenie seniorov je obsahom viacerých právnych predpisov. Roztrieštenosť právnej úpravy tak môže mať za následok nedostatočnú ochranu starších ľudí na Slovensku.
A. Pojem staršia osoba/senior „ako taký sa v sociálnej oblasti nepoužíva prakticky v žiadnej právnej úprave.“ Obsah pojmu staršia osoba/senior sa odlišuje v závislosti od účelu použitia tohto pojmu pre rôzne oblasti sociálnej spoločnosti:
- Na účely služieb zamestnanosti – občan starší ako 50 rokov (§ 8 ods. 1 písm. b) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti);
- Na účely dôchodkového zabezpečenia – poistenec, ktorý dosiahol, okrem iného, dôchodkový vek ustanovený na 62 rokov (ust. § 65 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení)
- Sociálne služby – ako kritérium nie je postačujúce samo osebe – dôchodkový vek je spojený s určitým stupňom odkázanosti na pomoc inej osoby či s inými vážnymi dôvodmi (napr. pri opatrovateľskej službe, v zariadení pre seniorov – zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách)
- Peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia – rozhodujúca je hranica 65 rokov, po ktorej už nie je možné poskytovať niektoré druhy peňažných príspevkov/možno ich poskytovať len za osobitných podmienok (zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia)
B. Subsystémy sociálnej spoločnosti dotýkajúce sa problematiky starších ľudí:
- Zdravotná starostlivosť so zameraním na tzv. dlhodobú starostlivosť
- Sociálne poistenie
- Štátna sociálna podpora
- Sociálne služby
- Bývanie seniorov
- Výchova a vzdelávanie
- Kultúra a mediálna politika
- Ochrana starších ľudí
C. Právne predpisy dotýkajúce sa problematiky riešenia situácie starších ľudí:
Zákony |
Nariadenia, vyhlášky |
Medzinárodné dokumenty |
461/2003 Z. z. o sociálnom poistení
|
404/2007 Z. z. Nariadenie vlády SR o všeobecnej bezpečnosti výrobkov |
273/2009 Z. z. Oznámenie MZV SR o uzavretí Európskej sociálnej charty (revidovanej) |
448/2008
Z. z. o sociálnych službách |
640/2008 Z. z. Nariadenie vlády SR o verejnej minimálnej sieti poskytovateľov zdravotnej starostlivosti |
317/2010 Z. z. Oznámenie MZV SR o uzavretí Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím |
453/2003 Z. z. o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti |
109/2009 Z. z. Vyhláška MZ SR, ktorou sa ustanovuje výber zdravotných výkonov z katalógu zdravotných výkonov, ktoré v zariadeniach sociálnych služieb vykonávajú zamestnanci zariadenia sociálnych služieb |
|
447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia |
||
48/2002 Z. z. o pobyte cudzincov |
||
568/2009 Z. z. o celoživotnom vzdelávaní |
||
576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti |