Vylúčenie uchádzača a úverový prísľub banky

Od účastníkov sa vyžadovalo vyjadrenie banky o poskytnutí úveru. Vylúčený uchádzač predložil potvrdenie banky s informáciami o poskytnutom úvere a čestné prehlásenie, že v prípade, ak by jeho ponuka bola vybratá, bude mu pripísaná uvedená suma. Zo súťaže bol však vylúčený.

Tento uchádzač namietal objektívnu nemožnosť inak splniť požiadavky týkajúce sa ekonomickej a finančnej situácie stanovené verejným obstarávateľom. Poukázal pritom na vyjadrenia oslovených bánk, podľa ktorých predmetný záväzný úverový prísľub, možno poskytnúť až po schválení úverového obchodu. Verejný obstarávateľ sa rozhodol vylúčiť uvedeného uchádzača, keďže sa domnieval, že nesplnil požiadavky na ekonomickú a finančnú situáciu.

Najvyšší súd mal pochybnosti o zákonnosti rozhodnutia verejného obstarávateľa, ktorý napriek skutočnosti, že vylúčený uchádzač v čase výberu ponuky disponoval prísľubom banky o poskytnutí úveru, rozhodol, že nespĺňa kritériá týkajúce sa ekonomickej a finančnej situácie, a preto prerušil konanie a položil Súdnemu dvoru tieto prejudiciálne otázky:
Je možné postup orgánu, ktorý ekonomickú situáciu uchádzača na základe ním predloženého čestného prehlásenia a bankovej informácie, vyhodnotiť ako nepreukázanie súťažnej podmienky?
Je možné situáciu na trhu s bankovými službami členského štátu, kedy banka vo svojom záväznom úverovom prísľube podmieňuje poskytnutie finančných prostriedkov splnením podmienok poskytnutia úveru uvedených v úverovej zmluve, ktoré v čase konania verejného obstarávania nie sú bližšie špecifikované, označiť za “opodstatnené dôvody“, ktoré neumožňujú uchádzačovi poskytnúť dokumenty požadované verejným obstarávateľom?